2月22日,美國(guó)移民局網(wǎng)站更新了使命宣言,新的使命宣言中寫(xiě)道,“聯(lián)邦公民及移民服務(wù)局(USCIS)是負(fù)責(zé)管理美國(guó)合法的移民體系,捍衛(wèi)國(guó)家完整性的機(jī)構(gòu),以及確保在處理移民申請(qǐng)上的高效與公正,保護(hù)美國(guó)人和國(guó)家的安全,尊重美國(guó)的價(jià)值觀?!?/p>
通讀下來(lái),好像也沒(méi)什么對(duì)移民的抗拒排斥,但要知道之前的使命宣言里,可是這樣說(shuō)的:USCIS通過(guò)為申請(qǐng)者提供準(zhǔn)確有用的信息,授予移民和公民權(quán)利,促進(jìn)其公民意識(shí)和理解以及確保移民體系的完整性,來(lái)保證美國(guó)作為移民國(guó)家的承諾。
USCIS secures America’s promise as a nation of immigrants by providing accurate and useful information to our customers,granting immigration and citizenship benefits, promoting an awareness and understanding of citizenship, and ensuring the integrity of our immigration system.
不對(duì)比不知道,一對(duì)比嚇一跳?。∨c舊版相比,不僅明確刪除了“美國(guó)是移民國(guó)家(promise as a nation of immigrants)”這句話,還刪除了舊版中“顧客(customer)”一詞。
對(duì)此,相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“這個(gè)詞會(huì)給人一種錯(cuò)誤的印象,USCIS對(duì)于美國(guó),以及申請(qǐng)者和請(qǐng)?jiān)刚?,是非常重要而有意義的。而“顧客”似乎過(guò)度強(qiáng)調(diào)了申請(qǐng)者和請(qǐng)?jiān)刚叩淖罱K滿(mǎn)意度,而不是要根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定公正地審核?!?/p>
“這個(gè)詞讓不少人覺(jué)得,申請(qǐng)者和請(qǐng)?jiān)刚咚坪醪攀俏覀儍?yōu)先服務(wù)的對(duì)象,而不是美國(guó)人民。當(dāng)然,申請(qǐng)者和請(qǐng)?jiān)刚呃響?yīng)受到最大的尊重和禮遇,但我們不能忘記自己是要服務(wù)于美國(guó)人民的。”
這是不是意味著,“移民申請(qǐng)者和請(qǐng)?jiān)刚摺辈辉俦灰曌鳛槊绹?guó)公民的一部分?
同樣是在上周四,法國(guó)那位年輕的總統(tǒng)馬克龍發(fā)言稱(chēng),“法國(guó)農(nóng)業(yè)用地是戰(zhàn)略投資領(lǐng)域,國(guó)家主權(quán)取決于此,外國(guó)資本購(gòu)買(mǎi)成百公頃的土地的行為是不被允許的,更別說(shuō)我們都不清楚他們會(huì)拿這些土地做什么用”,還表示,“將對(duì)外國(guó)人購(gòu)買(mǎi)法國(guó)農(nóng)田加強(qiáng)管理”。
這番話不僅讓人想起去年中國(guó)一家企業(yè)在法國(guó)阿列省買(mǎi)下了900公頃種植小麥和玉米的農(nóng)田,以及2016年法國(guó)安德?tīng)柺〉?700公頃農(nóng)業(yè)用地同樣是被中國(guó)投資者買(mǎi)下的事情。
對(duì)于目前法國(guó)農(nóng)田購(gòu)買(mǎi)者中人數(shù)最多、購(gòu)買(mǎi)面積最大的中國(guó)投資者來(lái)說(shuō),這無(wú)疑是個(gè)不利的信號(hào),其實(shí)不止是法國(guó),澳大利亞在今年2月初已經(jīng)出臺(tái)了限制外國(guó)人購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)用地的相關(guān)政策規(guī)定。
那么,問(wèn)題來(lái)了。在美國(guó)“排斥”移民,法國(guó)欲限制中國(guó)投資的情況下,我們?cè)摵稳ズ螐模?/p>
我們?cè)賮?lái)看幾個(gè)數(shù)據(jù):
據(jù)德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)看,中國(guó)已經(jīng)連續(xù)兩年成為德國(guó)最重要的貿(mào)易伙伴了。2017年,德中進(jìn)出口總額達(dá)到1866億歐元,比第二名(荷蘭)高出近一百億歐元,其中中國(guó)對(duì)德貿(mào)易順差為143億歐元。德國(guó)也超越新西蘭和澳大利亞,被我國(guó)社科院多次評(píng)選為中國(guó)海外投資最安全的國(guó)家。
至于說(shuō)德國(guó)對(duì)移民者和投資者的態(tài)度,如果說(shuō)是無(wú)條件贊成歡迎,肯定不符合實(shí)際。
但相比較來(lái)說(shuō),德國(guó)雖然因類(lèi)似于“技術(shù)竊取論”的報(bào)道有所防范,但不會(huì)“排斥”,總體來(lái)說(shuō),對(duì)于中國(guó)的移民者以及投資者,尤其是其中的高技術(shù)人才,絕對(duì)是抱著歡迎的態(tài)度。
尤其是在德國(guó)眾多行業(yè)近幾年的人才需求愈來(lái)愈大,去年六月份德國(guó)工商總會(huì)就表示,將會(huì)新增50萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,相比于建筑業(yè)、工業(yè)等行業(yè),反而是餐飲、醫(yī)療健康、教育培訓(xùn)行業(yè)的人才需求更大。
對(duì)于這些專(zhuān)業(yè)的人才來(lái)說(shuō),無(wú)論是只到德國(guó)工作,還是以此申請(qǐng)工作簽證,或者歐盟藍(lán)卡,基本都沒(méi)有太大問(wèn)題。
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